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交通运输部办公厅2021年5月28日深化公路服务区“厕所革命”专项行动方案
发布时间：2023-11-16作者：青鸾传媒来源：青鸾传媒点击：
办路函[2021]859号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：
经交通运输部同意，现将《深化公路服务区“厕所革命”专项行动方案》印发给你们。 请结合实际情况贯彻执行。
交通运输部办公厅
2021 年 5 月 28 日
深化公路服务区“厕所革命”专项行动
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，继续深化公路服务区“厕所革命”，全面补足发展短板，不断优化提升服务质量，更好满足出行需求工信部表示，更加贴近民生。 现将工作安排如下。
1、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进公路“厕所革命”服务区，力争2021年底增加全省范围内客流。排名前50%的高速公路服务区公共卫生间基本实现设施齐全、厕位充足、干净整洁、生态环保。 公众“如厕难”、“卫生差”问题基本解决，无障碍服务不断优化； 省干线公路服务区布局进一步优化，卫生服务设施体系更加完善，运行机制逐步完善，公共卫生间保持干净整洁，有效满足公众出行需求。
二、主要任务
（一）增加马桶数量，应对高峰需求。
1.增加普通公路服务设施。 根据普通国省干线公路网结构、交通流构成、服务需求等因素，按照“布局科学、规模适度、管理维护充分、服务优良”的原则，充分利用现有公路管理服务设施和路角土地。 结合沿线加油站和社会经营场所等资源，因地制宜推进普通国省干线公路服务区建设改造，增设公厕等基础服务设施，满足公众出行需求。
2、科学设置马桶座总数。 根据高速公路服务区客流高峰期需求，加强马桶设置，增加马桶总数，保障使用需求。 除不可抗力因素外，高速公路服务区应保证工作日、周末和重大节假日每个厕所排队人数分别不超过1人、2人、3人。 如果固定马桶座总数不能满足需求南宁保洁网站建设，应通过增设临时厕所或活动厕所来补充。
3、合理配置男女厕位比例。 高速公路服务区和有条件的普通公路服务区女厕位与男厕位（含小便站）比例原则上不应低于1.5：1。 重大节假日客流较大的服务区，女厕数量不能满足需求的，应按照不低于2：1的标准设置； 特殊情况下，应明确临时卫生间和移动卫生间的使用，设置潮汐卫生间。 我们将继续增加女性马桶座比例，满足女性旅客的使用需求。
（二）完善卫生设施，满足特殊需要。
4、合理增设第三间浴室。 高速公路服务区和有条件的一般国省干线服务区应设置第三卫生间（可与无障碍卫生间合并），完善儿童卫生间设施，满足家庭异性成员的需要。 第三间浴室应位于公共卫生间出入口附近易于识别和使用的位置。 不应与男、女卫生间共用出入口，应为封闭的独立空间。
5、完善无障碍卫生设施。 高速公路服务区和符合条件的一般国省干线高速公路服务区，两侧男卫生间应当至少配备1个无障碍小便站、1个无障碍马桶和1个无障碍盥洗盆。 女卫生间应至少配备1个无障碍马桶座和1个无障碍盥洗盆，并均配备安全扶手。 除无障碍马桶座外，两侧男女卫生间应至少配备一个普通马桶座。
（三）加强保洁管理南宁保洁网站建设，保持清洁卫生。
6、加强保洁人员配置。 根据高速公路服务区客流变化，科学调整卫生间执勤保洁人员数量，及时组织保洁，重点加强夜间保洁，时刻保持公共厕所干净整洁。 因地制宜探索普通国省干线公路服务区多元化运营模式，加强与当地旅游和城市管理部门、乡镇政府、村委会、农民、企业等合作，采取联合或委托管理等方式。 ，明确保洁主要主体和责任单位。 在符合卫生标准的情况下，应增加保洁频次，保持普通公路服务区厕所干净整洁。
7、加强室内卫生管理。 指定专人负责每日对卫生设施进行检查，及时进行维护保养，确保各类马桶、卫生洁具、水龙头、供水、冲厕设施状况良好，无破损、渗漏、生锈等情况。确保污水排放畅通、厕所清洁。 如果粪便堆积，废纸篓会立即翻倒而不会溢出。 完善通风（排风）设施。 当自然通风不能满足要求时，应增设通风设备，保持室内空气新鲜、无异味。
8、加强室外污水管理。 积极协调相关部门接入市政污水管网系统。 对于暂时无法进入的，要完善污水处理设施和设备，加强厕所垃圾管理，保持化粪池密闭运行，定期进行炉渣清理、收集和运输。 鼓励各地因地制宜探索粪便无害化处理和资源化利用。
（四）加强创新管理，提高服务能力。
九、加强信息引导。 鼓励高速公路服务区和有条件的一般国省干线公路服务区加强如厕信息引导，在厕所门上设置马桶感应器、红绿灯占用指示器，在厕所外设置引导屏，方便如厕人员尽快找到可用空间尽可能。 位置，提高卫生间的使用效率。 高峰时段协调邻近服务区资源，引导公众合理疏导交通。
10、积极推行“公厕长”制度。 切实增强服务区管理者的责任感和使命感。 加强保洁人员培训，规范岗前准备、卫生维护、物品添加、垃圾分类等操作流程。 建立健全公共卫生考核机制，加强工作质量检查、监督和考核，不断提高日常保洁的规范化、规范化、专业化水平，确保工作落实到位。
三、实施步骤
深化公路服务区“厕所革命”专项行动自2021年6月7日启动，2021年12月31日结束，分四个阶段开展：
（一）综合调查（2021年6月7日至2021年6月15日）。 组织公路服务区运营管理单位对服务区客流、公厕设施配置、运营服务等情况进行全面排查，与标准要求进行对比，查找不足，形成问题清单。
（二）制定实施计划（2021年6月16日至2021年6月30日）。 根据问题清单，编制了全区公路服务区“厕所革命”专项整治实施方案，明确工作任务、责任单位和时间要求，建立工作台账，层层压实责任。
（三）组织建设与转型（2021年7月1日至2021年10月31日）。 根据实施方案，组织高速公路服务区经营管理单位采取针对性措施，完善卫生间设施、增加保洁人员、完善工作制度，将短板一一补齐。
（四）全面总结完善（2021年11月1日至2021年12月31日）。 结合国庆等关键时期运行情况，查漏补缺，总结评价，完善工作体系，推进长效机制建设。 提前谋划部署下一步工作安排，力争2022年底前解决公路服务区“如厕难”、“卫生差”问题，让服务质量迈上新台阶。
四、保障措施
（一）加强组织领导。 要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，提高政治站位，不断深化公路服务区“厕所革命”。 分管领导要亲自研究部署，分管领导要带头组织实施，指定专人负责，制定实施方案，明确时间表路线图，明确责任主体，细化任务分工，科学有序推进，确保成效。
（二）强化要素保护。 要指导公路和服务区运营管理单位，协调相关单位，落实服务区建设和改造资金。 积极引进市场资源，加大资金投入，完善设施设备，增强服务保障能力。 鼓励重大节假日批量租赁移动厕所设施，满足短期、大流量的如厕服务需求。
（三）加强监督检查。 要加快建立健全名单管理制度，加强监督检查，及时了解全区工作进展。 要重点督导推广薄弱、进展缓慢的服务领域。 交通部将酌情组织中国公路学会、交通部路网中心等单位开展监督调查和飞行抽查。
（四）加强宣传引导。 要指导公路和服务区管理单位充分利用各种媒体和组织形式宣传“厕所革命”成果。 同时，深入开展文明如厕教育，引导公众自觉爱护设备、保持卫生，培养文明如厕的良好习惯。
（五）加强信息报送。 应当指定专人负责信息报送。 实施方案和联系人员名单于2021年6月30日前向部报。7月起，每月22日前通过“全国公路服务区信息统计平台”向部报月度进展情况。 年度总结材料应于2021年12月15日前以书面形式提交院系，电子版同时发送至指定邮箱。 联系人：交通部局乔政，电话：，传真：交通部路网中心杨鹏程，电话：，； 电子邮件：。
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