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福州网络餐饮e治理入选全国第二届“科技赋能食品安全监管”十大应用案例
发布时间：2023-12-19作者：青鸾传媒来源：青鸾传媒点击：33
近年来，随着移动互联网经济和“互联网+餐饮”模式的兴起，福州日益增长的餐饮需求带动了线上线下餐饮市场的蓬勃发展。 目前餐饮行业进行网络推广，福州共有两大网络餐饮第三方平台的订单量合计。 成交量和人均订单量常年位居全国前列。 与此同时，福州网络餐饮市场还呈现出点多、面广、体量大、业态变化频繁的特点，由此衍生出一些消费者投诉【进入黑猫投诉】和负面舆论。 在线餐饮市场的扩张和迭代，对监管部门有限的监管资源和能力提出了巨大挑战。
为此，福州市市场监管局依托线上餐饮“电子政务”系统，构建线上线下一体化餐饮监管机制，提高基层监管效率； 实现行业“举报人”和公众拍照、远程“匿名”领奖，激发公众监督和社会共治； 推动订餐平台电子许可证及相关数据的应用和公开，提高外卖食品安全水平和消费透明度。 探索“互联网+明厨明灶”人工智能巡查，增强行业自律和监管针对性。
出台长效监管机制等法规，提供智慧监管支持。 福州市市场监管局以流量为导向，将月销售额5000单以上、品类排行榜前列的餐厅定义为网红餐厅。 福州市、县（区）两级每月按不低于15%的比例实施飞行检查。 制定标准，对非堂食餐厅实行重点管理，明确功能分区，推动“互联网+明厨明灶”建设，重构公众监管。 标准完善，发布网红餐饮示范推广指南，明确设立线上线下线上餐饮示范街。 对于“互联网+明厨明灶”的餐饮网店，要求平台设立专门区域进行推荐。 我们积极研究起草《福州市网上餐饮服务管理办法》等市政府法规，配套互联网明厨明灶、人工智能巡更等措施，目前已通过福州市政府初审政府。
福州实施人工智能厨房巡检，实时动态监控。
打造数字化外卖食品安全保障线上线下一体化管理体系。 福州市市场监管局推动与订餐平台签署共治备忘录，利用移动互联网技术建设电子政务系统。 执法人员在线下执法检查时利用移动终端发现违法行为，经各业务条线审核后向订餐平台举报。 实施限期整改、暂停、下架等打压措施。 同时，订餐平台会自动累积举报违规处理的统计数据和红黄牌警示，供监管部门评估平台落实食品安全主体责任的情况。 系统利用线上交易监控、平台共享等数据，每月自动将网红、多条差评等重点餐饮商户送至辖区重点监督检查。 制定《福州市订餐平台监督检查清单》，明确检查方式和平台合作事项。 结合电子政务沉淀问题类型和红黄牌数据，采用重点抽查、远程核查等方式，对平台进行定期实质性检查。 针对检查中发现的问题，出台行政指导意见，推动平台规范管理、合规运营。
制定订餐平台监督检查清单，明确处置流程。
用数字化激发社会各方积极参与食品安全共治。 福州市在全国率先推出专门针对BD和骑手的在线餐饮从业人员奖励举报制度（举报制度）。 同时，支撑系统在电子政务系统中开放相应模块，员工注册后可预存相关身份。 信息、申报时身份加密，验证有效后，可直接在系统中申请远程转账领取奖金，实现“一趟不跑”兑奖。 打通电子政务、电子福州，筛选网络餐饮领域易识别、易发现的问题，打造市民随意拍照功能，匹配登记数据，实现线索一键触达深入基层，结合“茉莉花”信用评分筛选优质线索，拦截恶意无效举报。
探索适应互联网新业态的智慧监管方式。 福州市市场监管局在网络餐饮电子政务系统中建立电子许可证数据库，督促订餐平台核对并公示福州营业执照、食品经营许可证等公共许可证数据和经营信息，促进一致性营业地址和取餐地点。 经营范围与菜品种类一致，有效期与经营时间一致。 摒弃无差别监管餐饮行业进行网络推广，我们率先根据销量和子品类排名来定义网红餐饮，利用与平台交互的监控数据和“网络运营”数据，系统抽取不低于总量的15%每个月分发给有针对性的检查。 针对无人监管“不准堂食”的特点，推进“互联网+明厨明灶”建设，培育人工智能厨房巡检能力，首创“互联网+明厨明灶”等十余项隐患识别记录。脏乱差”，并建立线索推送模式，分级推动网店整改、平台处置、监管部门检查。 目前，福州与美团、饿了么两大订餐平台在全国率先实现主体数据双向互通，成为全国首个试点外卖平台电子证照换证的城市。 消费者可以在平台上实时查看2万多家福州外卖商户信息。 电子证书。
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